«Стратегия Роста» предлагает начать программу реструктуризации задолженности и создание Агентства плохих долгов
20.01.2017 2220 Просмотров

«Стратегия Роста» предлагает начать программу реструктуризации задолженности и создание Агентства плохих долгов

Продолжается общественное обсуждение программы среднесрочного социально-экономического развития России «Стратегия Роста».

19 января на площадке Финансового университета при Правительстве РФ прошла сессия, посвященная вопросам обеспечения долгосрочного кредита по конкурентным ставкам.

Авторы «Стратегии Роста» выделили ряд глобальных вызовов финансовой системе страны:

— инвестиционный кризис, спровоцированный резким снижением инвестиций как в основные средства, так и в человеческий капитал со стороны государственных корпораций, публичных компаний с государственным участием, государственных банков и консолидированного бюджета.

— несоответствие (неразвитость) финансового сектора по сравнению с масштабами экономики;

— высокую стоимость кредитов для представителей большинства отраслей. (В начале 2016 года ставка по банковским кредитам для малых и средних предприятий в России составляла 18-19%. Для сравнения – в Китае этот показатель равен  7,9%, в Италии – 5,4%, в США, Швеции и Великобритании – в среднем 3,5%);

— высокую ключевую ставку Центробанка (в два раза больше инфляции) и невозможность компенсации ее негативного влияния на несырьевой сектор действующими мерами господдержки.

«Стратегия Роста» предусматривает незамедлительный переход к планомерному снижению ключевой ставки ЦБ (в 1 полугодии 2017 г. – 8%), дофинансирование институтов развития на 700 млрд. рублей в год, запуск новых специальных инструментов рефинансирования кредитов ЦБ в системе проектного и торгового финансирования.

Также предлагается создать банк плохих долгов с капитализацией не менее 600 млрд. руб. и провести масштабную программу реструктуризации задолженности. «Распределение «плохих долгов» в российской банковской системе односторонне, — замечает заместитель директора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв. — 65% всей просроченной задолженности находится в активах всего 4-х банков. Это Банк Москвы, Сбербанк, ВТБ и Россельхозбанк. Это значит, что решение проблемы может быть локализовано».

Помимо этого, предлагается существенно снизить требования ЦБ по нормированию и резервированию при выдаче коммерческих кредитов. «Банковский сектор в России регулируется избыточно жестко даже по сравнению с международными практиками, — говорит Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. — Общий объем банковских активов составляет 77 трлн. руб. (95% ВВП) (из которых 47 трлн. руб. – это активы госбанков), но они сейчас фактически не работают на экономику. Избыточные требования к заемщику и требования к резервированию увеличивают стоимость кредита. Спред процентных ставок (разница между ставками по депозитам и по кредитам) у нас один из самых высоких в мире — 6,5%. Это является отражением не только высоких рисков предприятий в России, но и чрезмерно жесткой политики резервирования. В Китае, например, спред составляет 2,85%, в Японии – 0,8%».

В результате доля банковского кредита в источниках инвестиционного развития предприятий составляет всего 5,9%, констатируется в «Стратегии роста». Процент малых и средних предприятий, имеющих хотя бы один действующий кредит, составляет всего 22%, против 42% в среднем по развитым странам.

Реализации пакета мер «Стратегии Роста» в сфере денежно-кредитной политики должна позволить выйти на следующие KPI:

— трехкратный рост корпоративных кредитов в процентах от ВВП, с 48% в 2015 году до 165% в 2025 году.

— снижение реальной процентной ставки по коммерческим кредитам до 3% в 2019 году

— рост доли кредитов сроком более трех лет в общем объеме кредитов нефинансовым организациям с 2,1% в 2015 году до  5% в 2019 и 10% в 2035 году.

Напомним, что разработка «Стратегии Роста» осуществляется на базе доклада «Экономика роста», представленного Столыпинским клубом в ноябре прошлого года. На сегодняшний день она является первым и единственным документом подобного рода, который основан на анализе успешного международного и российского опыта, сделанном с использованием макроэкономических расчетов.

Работа над программой ведется по поручению Президента России, с этой целью была создана Межведомственная рабочая группа по разработке  «Стратегии Роста», действующая на площадке Аналитического центра при Правительстве РФ.  В состав рабочей группы входят представители Института экономики роста им. Столыпина (председатель Научного совета Я. Миркин, председатель Наблюдательного совета Б. Титов).

Окончательный вариант программы планируется представить в феврале.

Предыдущая запись Курс на инфляцию в 4% лишает Россию шансов на экономический рост
Следующая запись «Есть шанс построить прагматичные отношения», - Борис Титов об инаугурации Дональда Трампа

Вам также будет интересно