30 января состоялось заседание Столыпинского клуба на тему: «Международная политика России и отношения с США»

Бывший посол России в США Сергей Иванович Кисляк сделал интереснейший доклад и больше часа отвечал на глубокие и острые вопросы.  Член Комитета Совета Федерации по международным делам Игорь Николаевич Морозов предложил сделать сотрудничество между Советом Федерации и Столыпинским клубом постоянным.

Содержание доклада С.И. Кисляка «Состояние российско-американских отношений»: —  Мы находимся в самой низшей точке двусторонних отношений после холодной войны. Вернулись ли мы к холодной войне? По-видимому, нет. Потому что нет идеологического противостояния и нет противостояния армий, стоящих на разграничительной линии. Опасный фактор нынешнего состояния – это отсутствие предсказуемости.  Во время холодной войны было некое общее понимание ответственного поведения государств. То, что сейчас творится в отношениях России и США беспрецедентно — противостояние ненужное и неумное. Штаты ведут линию на сдерживание России. К сдерживанию они пришли не сразу. Сдерживание многокомпонентно. Три главных компоненты развиваются одновременно и системно – это военное развёртывание около нашей территории, экономическое давление, уже доходящее до грани развёртывания экономической войны, массированное давление пропаганды, включая и ситуацию вокруг наших олимпийцев. Всё это часть одной системы, её разные инструменты.

Политика сдерживания была объявлена Обамой во время его второго срока. Ухудшение отношений началось ещё в 2011-2012 годах, когда они начали вмешиваться в нашу политическую обстановку вокруг выборов. Поворотным событием стала ситуация вокруг Сноудена, который остался в России не по нашему приглашению. Человек, которого искало американское правительство, находился в полёте из Гонконга в Латинскую Америку, и госдеп лишил его американского паспорта, когда он был в воздухе. Когда же он приземлился у нас в Шереметьево, у него уже не было паспорта, который позволил бы ему сесть в самолёт для дальнейшего полёта. Он остался у нас в транзитной зоне. Американцы требовали его выдачи, но проигнорировали тот факт, что сами же отказались подписать соглашение о взаимной выдаче. Поэтому юридического инструмента выдачи у нас не было. Кроме того, этот человек не совершил ничего плохого на нашей территории, прилетел свободным человеком и было непонятно, почему мы должны лишать его свободы. Наше решение взорвало американцев. Они считают, что, если им что-то надо, мы должны это сделать.

После инцидента со Сноуденом президент Обама демонстративно отменил участие в саммите в Санкт-Петербурге, который должен был предшествовать саммиту Двадцатки под председательством России. Он приехал только на многостороннюю часть Двадцатки. Согласованная программа визита была разорвана. С этого момента пошло серьёзное ухудшение отношений. Одним росчерком пера была развалена создававшаяся десятилетиями система двухсторонних отношений.

Реально американцы чувствуют, что начинают терять безраздельное мировое господство. Они уже представляют не 40 процентов мировой экономики, как раньше, а всего 18-20. Появились экономические соперники, вполне способные их скоро обойти – это Китай и ЕС. В военно- политическом плане у них что нет удачных операций, страна устала от участия в войнах. В Афганистане США пробыли дольше СССР. Ирак – это боль для разумных, думающих американцев. Они сделали развалили страну и создали условия для появления запрещённой организации ИГИЛ. Ливия – это страна, разорванная Западом, в операции, в которой американцы, по их словам, лидировали со второго сиденья.

Террористический удар по башням-близнецам в начале тысячелетия сильно изменил менталитет американцев. До этого они чувствовали себя за двумя океанами в большой безопасности, соседствуя на севере и на юге не только с довольно близкими государствами, но с государствами, с которыми развёрнуты феноменальные по масштабам и глубине системы экономических, человеческих отношений. Теракт сильно повлиял на их менталитет, они поняли, что война может прийти и к ним и начали более обострённо реагировать на все вызовы.

На фоне растущего общего беспокойства по поводу терроризма они вдруг обнаружили, что у России есть свои интересы. И не только собственные интересы, но и решимость их защищать, особенно когда речь идёт о безопасности. Эта новая позиция России была воспринята как вызов исключительности США и способности безраздельно лидировать в мире. Ни в Америке, ни в Европе не верят, что мы можем на них напасть. Вызов заключается в нашей способности иметь свой голос и решимости себя защищать. Россия стоит за свои интересы, а это уже представляет собой вызов американской исключительности.

После Украины отношения резко ушли в негативную область. Затем пршли выборы в США, удивительно проявившие симптомы интеллектуально невысокого уровня политической обстановки в стране. Демократы отказывались принимать победу Трампа и вложили много сил в подрыв его возможности действовать, в том числе развивать отношения с нами.

Абсолютным большинством голосов принят санкционный закон, предусматривающий возможность объявления экономической войны против нас, и где впервые после холодной войны Россия в американском правовом документе фигурирует как противник.

Не надо забывать, что даже в лучшие времена российско-американская торговля составляла всего около половины процента их внешнеторгового оборота. Взаимные связи незначительны, поэтому они могут голосовать за любые антироссийские меры, не оглядываясь на избирателей.

Что впереди? Радужных ожиданий нет. Америка находится в ситуации, когда все политические силы воюют со всеми. Российско-американские отношения стали заложником их внутренней борьбы. Пока эта борьба продолжается, будет невозможно развивать конструктивные отношения между нами. Нужно пережить этот период, стараясь в политическом угаре не сделать ситуацию необратимой. Мы достаточно сильны, чтобы никто не мог нас сломать санкциями.